随着SIAL网络吸引来自全球的参展商参加其国际食品贸易展,了解欧盟、美国和中国等主要市场的最新食品安全、营养标签及跨境监管期望对于确保合规和保护消费者信心至关重要。
在全球化塑造的时代,食品行业面临着不断演变的监管框架,这些框架深刻影响着产品从生产者到消费者的流动方式。为SIAL Network活动做准备的参展商——国际领先的食品行业展览平台之一——必须应对复杂的食品安全规则和标签要求,确保产品符合欧盟(EU)、美国(US)和中国等关键市场的法律标准。对可追溯性、卫生、营养信息和进口管控的要求差异,可能对企业在全球市场定位产品既是挑战,也带来了机遇。
跨越司法管辖区,国际食品安全监管的基石是通过一致且可执行的标准来保护公众健康。在全球层面,《食品法典》(Codex Alimentarius),有时被称为“食品法典”,是这一努力的基石,提供国际公认的食品安全、卫生、污染物、添加剂和标签指南,影响国家法律并促进贸易。其标准由粮农组织(FAO)和世界贸易组织(WHO)共同制定,有助于协调预期并降低食品贸易中的壁垒。遵守《法典》原则还支持遵守世贸组织《卫生和植物检疫措施适用协议》,该协议限制成员国在食品安全和检验方面必须遵循科学依据的做法。
在欧盟,第178/2002号条例(EC)确立了食品法律的一般框架,要求市场上的食品必须安全,并配备可追溯系统在整个供应链中追踪产品。对进口产品的严格管控确保欧盟外食品遵守与欧盟生产食品同等严格的卫生和安全标准。
同样,在美国,FDA的《食品安全现代化法案》通过基于风险的控制和强制性危害分析来预防污染,体现了以预防为中心的食品安全方法。中国食品安全法定期更新以适应市场发展,强调对生产、分销和标签的严格监管,对转基因成分和某些进口品的安全证书实施强制监管。
对于表现出高风险类别的食品企业,包括乳制品、肉类或即食食品,与这些框架保持一致不仅仅是官僚合规。这表明了对消费者保护的承诺,能够提升SIAL Network活动及全球市场的品牌信任。
除了安全执法外,营养标签对国际参展商来说又是一层复杂的监管。主要市场的产品必须包含关于能量值和成分营养素的精确信息,但具体内容因地区而异。在欧盟,欧盟第1169/2011号条例要求大多数预包装食品标明标准化营养声明,列出能量、脂肪、饱和物、碳水化合物、糖、蛋白质和盐,均以清晰格式按每100克或100毫升表达。
与此同时,在美国,《营养标签与教育法》要求设立一个包含14个核心营养素的综合营养小组,并通过《食品与药品法》越来越多地执行高钠或高糖食品的包装正面符号等标签。
中国政权依据国家标准(如GB 7718),要求用本地语言标注,标注净含量、生产者和进口商信息、成分表和营养成分表,以及食品的特定要求。 在中国,转基因食品的标签是强制的,含有经批准的改造成分的产品必须明确标识,且禁止未经核实的“非转基因”声明。欧盟现已适用类似的透明度要求,转基因成分必须根据统一食品信息规则申报,美国则自2022年1月1日起强制披露。根据美国国家生物工程食品披露标准,含有生物工程成分的食品必须在包装上标注特定文字,如“生物工程”或“源自生物工程”,或官方印章。
虽然这些监管方法在形式和呈现方式上有所不同,但它们反映了对消费者信息的共同重视。对于国际品牌来说,这些要求可能使跨境营销策略变得复杂,但也强化了在准备出口市场时,谨慎的产品配方、可追溯性和文档管理的重要性。
除了长期建立的食品安全和标签框架外,过去12个月还出现了多项监管发展,国际参展商需要将其纳入市场准入策略中。在欧盟,食品安全政策已进一步扩展到包装和材料领域。2025年初,食品接触材料修订框架生效,更新了包装中接触食品物质的定义、纯度标准和文件要求。对于出口商来说,这进一步凸显了不仅要证明产品安全,还要在整个包装链(包括油墨、涂层和用于运输和零售展示的塑料)中合规性。
与此同时,欧盟于2025年2月通过的新《包装及包装废物条例》为未来关于可回收性、再利用和信息透明度的义务设定了方向。虽然大多数条款将从2026年起生效,但该法规已影响品牌如何准备包装艺术品、技术文件和可追溯系统,尤其是针对计划跨多个成员国流通的产品。
在美国,近期监管信号聚焦于更清晰的营养沟通和可追溯性。美国食品药品监督管理局(FDA)的《食品安全现代化法案》引入了关于某些食品额外可追溯记录要求的最终规则。尽管该措施的执行推迟到2028年中后期,但强调了对面向美国市场食品(包括外国生产商)快速可追溯性和文件化的优先级。
FDA最终确定了其现代化的自愿“健康”营养成分定义,使其更贴近当前的膳食指导,并对添加糖和关键营养素设定了更严格的标准。与此同时,该机构于2025年1月提议强制在包装前端提供营养信息框,标志着向更透明、标准化的包装食品营养披露迈进。
中国还通过发布《GB 7718-2025》更新了监管框架,全面修订了预包装食品标签的一般规则。新标准引入了更明确的成分表、营养信息和进口商识别要求,并设定了将过渡期延长至2027年。配合中国持续探索数字标签工具,此次更新标志着进口食品合规预期的收紧。
除了中国之外,亚太地区多个国家也加快了监管改革,国际参展商应密切关注这些改革。在印度尼西亚,国家药品和食品控制局(BPOM)加强了进口加工食品的上市前授权和标签控制。近期更新加强了强制性印尼语标签、更清晰的过敏原声明以及对健康和营养声明的更严格审查,尤其是功能性食品和饮料。通过BPOM的在线提交系统进行数字注册已成为市场准入的核心,进一步提升了外国生产商准确文档和可追溯性的重要性。
在马来西亚,监管在1983年《食品法》和《1985年食品法规》下不断发展,重点日益强调食品安全保障和消费者信息。2024年至2025年间的更新重点在于过敏原标签的一致性、营养信息呈现以及新食品的监管。马来西亚还加强了与《食品法典》标准的对齐,强化了其作为区域枢纽的角色,国际合规期望日益趋同。
印度还通过印度食品安全与标准局(FSSAI)推进了监管框架。食品安全与标准(标签与展示)条例的最新修订加强了包装前部营养标签的要求,包括对高脂肪、高糖或高盐食品的更清晰指示。印度还扩大了对进口食品的管控,加强了入境口岸的检查、取样和文件要求。
对于像 SIAL网络这样的全球食品展会参与者来说,合规不仅仅是避免法律制裁。它支持品牌声誉,巩固市场准入,并在拥挤的展厅中成为差异化因素。
展示杂货、饮料或加工食品的国际食品企业运营商需要在产品开发早期就实施监管策略。这始于全面理解目标市场的安全控制和标签规定,并参考如法典委员会发布的标准等持续更新。它还涉及跨职能协调,法律、质量保证和市场团队协作,确保包装、标签、成分表和营养成分面板符合所有适用标准,并符合消费者期望。
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